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不当“二传手”,防止“一般粗” —— 落实“28条”系列谈 ③

来源:新江苏·中国江苏网


【资料图】

新江苏·中国江苏网讯 我省近日出台《关于促进经济持续回升向好的若干政策措施》(下称“28条”),旨在强化政策措施供给、加大政策支持力度,进一步巩固经济回升向好的“好势头”。确保政策利好落地见效,一个重要前提就是各地各部门紧密结合实际,拿出可操作的细化措施,尽快把政策要求细化到位、各方责任压实到位、惠企惠民承诺兑现到位。

“28条”是面向全省推出的一揽子政策,有的是具体要求,有的是原则性要求。贯彻落实好“28条”,除了吃透精神、对标对表之外,还要在“具体化”“针对性”上下功夫,出真招、求实效,让政策要求与基层实际、企业需求紧密结合起来。如果只是满足于当“收发室”“二传手”,照本宣科、生搬硬套,那么,政策在落实过程中就有可能“落而不实”,有的甚至沦为“空中楼阁”。政策越到基层,要求越要具体,对于各地各部门而言,贯彻落实上级精神要求,要少些“上下一般粗”,多些结合实际;少些千篇一律,多些量身定做。

如何避免“上下一般粗”?最有效的办法是把对上负责与对下负责统一起来,实事求是、精准施策,创造性地开展工作。各个地方情况各异,贯彻落实过程中,如果没有把上级精神转变为鲜活的本地实践,转化为广大人民群众实实在在的获得感,就算不上创造性贯彻落实。当然,讲“创造性”,绝不是标新立异,更不是选择性执行,也不是想方设法地提新口号、搞新花样,而是要在不折不扣全面落实“28条”的同时加强研究,正确处理好顶层设计与分层对接、政策统一性与个体差异性之间的关系,深化细化实化措施,做好结合文章,提升政策“颗粒度”,确保有用、管用、实用。

“28条”出台后,我省各地已行动起来,结合各自实际,不少地方已推出进一步的细化举措。比如,南京市出台了《南京市全力促进经济持续回升向好若干政策措施》,用6个方面的23条举措回应企业和百姓关心的问题,全力巩固经济回升向好的发展势头。其他设区市同样也在行动。各地和有关部门要全面贯彻落实“28条”政策要求,同时,结合地方经济社会发展实际和产业发展特点,进一步提出有针对性的政策措施,制定实施细则,推动政策直达快享、免申即享,促进政策红利持续释放。

天下大事必作于细,古今事业必成于实。政策越往基层延伸,工作推进过程中遇到的情况就越复杂多样,就越要把工作做细,把情况考虑得周全一些。要强化政策落实的跟踪研判,及时研究并认真解决政策执行和落实过程中出现的新情况新问题。要提升政策措施与百姓需求、企业实际的“适配度”,杜绝上热下冷的落实“温差”。要把企业和群众满意不满意作为检验政策是否落实到位的根本标准,从而细而又细、实而又实把政策要求细化到位、各方责任压实到位、惠企惠民承诺兑现到位,确保政策落地见效。

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